Денежный вопрос
Большую часть населения региона волновали финансовые трудности, поэтому первый вопрос касался денег. В частности, что будет со средней зарплатой?
Александр Карлин:
— Есть понятие «номинальная» заработная плата, которая измеряется в рублевом исчислении, и «реальная» — это покупательная способность. Первая, я считаю, будет расти. Экономические ведомства прогнозируют, что кризис потеряет свою интенсивность, негативные процессы уже постепенно успокаиваются, начинают обозначаться позитивные тенденции в экономике. В частности, это выражается в снижении темпов инфляции, в восстановлении объемов промышленного производства. Все эти факты в совокупности дают нам основание утверждать, что средняя номинальная заработная плата в регионе будет расти. Но есть две вещи. Первая — это зарплата в регионе в целом. Мы опосредовано влияем на нее через стимулирование собственников и участников экономической жизни. Есть также тема зарплаты у бюджетников. Здесь могу сказать, что свои обязательства по соотношению номинальной и средней зарплат этой категории населения мы будем выполнять. Также скажу, что у чиновников зарплата точно не возрастет.
Виталий Фадеев, Бийск:
— На каком основании у учителей края, в частности Бийска, каждые полгода снижается реальная зарплата? Нас уведомили об очередном сокращении с января следующего года и заставили расписаться в приказе.
— По зарплате учителей наше финансирование сферы образования существенным образом не уменьшилось. Бюджет следующего года мы по-прежнему рассматриваем в качестве социального — 72% его расходной части направляется в первую очередь на образование, здравоохранение, культуру, спорт и социальную защиту населения. В конкретном случае нужно смотреть не просто на ведомость, но и на интенсивность работы, качество, и только потом говорить о каких-то претензиях.
Ольга Кот:
— Работаю воспитателем в детском саду. Получаю зарплату 5 300. На эти деньги нереально прожить с двумя детьми, оплатить коммуналку — приходится оформлять субсидии. Цены тем временем растут и растут. Когда планируется поднять зарплату бюджетникам?
— Я обязательно дам поручение прояснить ситуацию по этой воспитательнице, потому что у нас средняя зарплата детских воспитателей должна быть равна среднему доходу в системе общего образования. Вообще же, мы планируем поднимать зарплату, в том числе и в системе дошкольного образования. Что касается субсидий. Человек, если его доходы на одного члена семьи не достигают установленных пределов, должен подать заявление на получение выплат.
Ирина Урюпина, село Александровка Рубцовского района:
— Одной из мер поддержки малоимущих граждан объявлен «социальный контракт». По нему можно получить средства на покупку коровы. Однако на деле это сделать невозможно, документы не принимают. Говорят, что нет финансирования. Как быть?
— Последние пару лет в крае довольно широко используется «социальный контракт». Практика показала, что просто раздавать деньги неэффективно, поэтому возникла идея оказывать материальную помощь семьям по условиям социального контракта. То есть тот, кто помощь принимает, берет на себя обязательство потратить ее конкретным образом. Органы соцзащиты сохраняют за собой право контролировать выполнение контракта. Думаю, все справедливо, но я все равно дам поручение по поводу семьи, которая обратилась. Нужно понимать, что для социального контракта существуют специальные фонды и есть определенные лимиты, которые к Новому году могут быть исчерпаны. Если это так, то буквально через несколько недель, если семье требуется помощь, она будет оказана.
Дом, в котором живем
— Вы наверняка слышали, что Барнаул назван одним из самых благоустроенных городов в Россия. Вы согласны с этим тезисом или сомневаетесь?
— У меня отношение к рейтингам нейтральное. Я не игнорирую их и не абсолютизирую. В данном случае он проведен профильным федеральным министерством. Барнаул в нем делит второе место с Ульяновском. На первом месте Краснодар. Это говорит о том, что краевой центр идеала в отношении благоустройства не достиг. Но скажу по секрету: я был в Краснодаре и думаю, что он тоже не является идеальным городом. Тех, кто сомневается, что Барнаул благоустроенный, я бы попросил обратить внимание на то, как выглядят другие областные центры нашей страны. Барнаул сегодня город вполне приличный, но мы стремимся к идеалу. Уже сейчас мы имеем качественно другой город по сравнению с тем, что было еще десять лет назад.
— Не хотелось бы вам вернуться в 90-е?
— У меня нет ощущения, что мы переходим в эпоху 90-х. Да, наша страна переживает определенные трудности. Они касаются внешнеполитических аспектов и экономических процессов, мы ощущаем определенные действия извне. Но скажу так: в 90-е мы часто получали поддержку от сил, на самом деле не дружественных нам. Потом пришло тяжелое похмелье. 90-е запоминаются нам не финансовыми тяготами, а тотальной неопределенностью и неуверенностью в завтрашнем дне. У нас сейчас руководство страны, даже в этих непростых условиях, имеет четкую программу действий.
Налоги
Багров и Трубников, Бийск:
— Наша городская дума и депутаты других муниципальных образований дали согласие на повышение тарифов на коммунальные услуги сверх установленного правительством предела 7,5%. Например, в Бийске на водоотведение цены повысятся на 25,4%, на горячую воду — на 20,7%. Не могли бы вы запретить такое повышение тарифов?
— Может быть, кто-то думает, что я радуюсь росту тарифов или администрация имеет от этого какую-то выгоду? Отвечаю категорическим нет. Меня заботит эта ситуация, тем более что она происходит в контексте общего экономического кризиса, когда снижается покупательная способность.
Но есть вещи объективные и от меня не зависящие. И было бы правильнее, если бы вы этот вопрос адресовали депутатам Бийской городской думы. Они обязаны были внимательно изучить ситуацию перед тем, как принимать решение. И этот вопрос был перепроверен органами тарифного регулирования. В отдельных случаях я готов еще раз дать поручение контролирующим ведомствам, но должен сказать, что превышение тех позиций, которые определены правительством, не носят тотального характера. Это локальные сюжеты, и они обуславливаются тем, что долгое время тарифы были ниже экономически обоснованных. Повышение является попыткой компенсировать это, и я надеюсь, что к моменту, когда они реально будут работать, покупательная способность нашего населения и заработная плата вырастут.
— Цены растут и растут, а пенсии нет. Хотелось бы узнать, улучшится как-то наша социальная жизнь в ближайшее время?
— Такие решения принимаются на федеральном уровне. Правительство определяет, каким образом в грядущем году будут регулироваться пенсии. Изначально планировалось индексировать их один раз, но после дополнительного изучения вопроса решено было увеличить выплаты дважды. Размер индексации будет учитывать инфляционные процессы. Мы в свою очередь обеспечиваем дополнительными мерами социальной защиты тех пенсионеров, в семьях которых доход на одного члена не достигает установленного уровня.
Скажу, что нашим пенсионерам за год выплачиваются суммы в совокупности большие, чем тратятся на все жизнеобеспечение Алтайского края. Конечно, инфляция коснулась нас, но стоимость минимального набора продуктов на Алтае является одной из самых низких в СФО. Ниже цены только в Томской области. Отчасти так компенсируется невысокий размер пенсий и недостаточно высокий уровень зарплат.
Дмитрий Кучин, Бийск:
— Почему в Бийске стоят заводы?
— Когда они встали? По моим данным, те производства, которые не работают, остановились в Бийске в 90-е годы. В том числе предприятие «Полиэкс», площадка которого сейчас рекультивируется с помощью привлечения средств федерального бюджета. На его останках создаются новые производства: «Алтайский бройлер» работает в одном из брошенных бывшим собственником корпусов. Мы не останавливаем производства, а реанимируем их либо создаем на этих площадках новые.
Несколько месяцев назад руководители федерального уровня, которые занимаются вопросами оборонной отрасли, были в Алтайском крае. Так вот, Бийский приборостроительный завод теперь получает очень серьезные ресурсы для реконструкции и развития, а также допзаказы в рамках гособоронзаказа. Я считаю, что в Бийске экономика сейчас восстанавливается.
Борис, Барнаул:
— Вы часто говорите об улучшении условий для частного бизнеса. Скажите, пожалуйста, что конкретно сделано в 2015-м и что будет в 2016 году?
— В этом году объем господдержки, не считая малого и среднего предпринимательства, только по аграрному бизнесу, составляет около полумиллиарда рублей. На сайте краевого управления по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры есть вся информация по всей государственной поддержке предпринимательства: это программа по подготовке кадров для малого и среднего бизнеса, микрозаймы, поддержка стартапов, бизнес-инкубаторы.
Недавно мы приняли региональный закон, согласно которому значительно была расширена сфера использования патентов для оформления права для занятия предпринимательской деятельностью. Продолжаем работать над тем, чтобы сокращать административные барьеры и, возможно, снижать налоговую нагрузку. Дополнительные меры поддержки будут направлены на социальный бизнес, в перспективе она будет увеличиваться.
