Аварийное жилье и льготные лекарства
— Антон Андреевич, в редакцию поступают обращения граждан, касающихся ненадлежащего состояния жилфонда, в том числе признания многоквартирных домов аварийными. Какие меры принимают органы прокуратуры в целях защиты жилищных прав граждан?
— Аварийный жилищный фонд остается одной из наиболее острых проблем региона. В Алтайском крае насчитывается свыше 400 многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих расселению, но фактически не расселенных. Учитывая масштаб и социальную значимость проблемы, прокуратурой края с 2021 года выстроена системная работа по досрочному завершению реализации региональной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, изначально рассчитанной до 2025 года. Программа была завершена досрочно — в 2023 году. Расселено 265 домов, улучшили жилищные условия 9684 человек.
В 2025 году утверждена новая пятилетняя программа, в рамках которой из средств Фонда содействия реформирования ЖКХ в регион направлено 2,1 млрд рублей. Тем не менее, по оценкам, для полного расселения аварийного фонда требуется 15 млрд рублей. В этих условиях, по инициативе прокуратуры края, в трех крупнейших городах, где сосредоточена основная масса аварийного жилья (Барнаул, Бийск, Рубцовск), приняты муниципальные программы, предусматривающие в 2025 году выделение дополнительных средств в объеме 1 млрд рублей — в том числе по предложениям прокуратуры, внесенным в ходе согласования бюджетов.
Применяются механизмы судебного понуждения: в текущем году в суды направлено 342 исковых заявления в защиту жилищных прав. По итогам рассмотрения исков 360 гражданам обеспечено улучшение жилищных условий — путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма либо выплаты выкупной стоимости изымаемого жилья.
Особое внимание уделяется также содержанию и ремонту действующего жилищного фонда. В 2025 году в рамках краевой программы капитального ремонта запланирован ремонт 334 домов; по состоянию на текущий момент работы завершены в 306 домах, в остальных — находятся в завершающей стадии. Эффективность исполнения обеспечивается за счет ежедневного мониторинга обращений граждан, сообщений СМИ и оперативного реагирования прокурорских работников на выявленные нарушения.
Ключевым инструментом снижения бюджетной нагрузки признана реализация комплексного развития территорий. В Барнауле инициирован пилотный проект комплексного развития территорий, по которому без прямого бюджетного финансирования планируется расселение 46 домов — 30 признанных аварийными и 16 — ветхих, находящихся в предаварийном состоянии. Речь идет о микрорайоне Поток.
На законодательном уровне, по инициативе прокуратуры, внесены изменения в краевой закон, предусматривающие, что застройщик, получивший земельный участок в аренду без проведения торгов в рамках масштабных инвестиционных проектов, обязан передать муниципалитету не менее трех процентов общей площади построенных жилых помещений для целей расселения аварийного жилья. В настоящее время ведется работа по обеспечению практической реализации данного механизма.
Важнейшая задач — не только ликвидация накопленного фонда, но и предотвращение его роста. В регионе 10 тысяч многоквартирных домов, значительная часть которых эксплуатируется свыше 50 лет. Ежегодно в аварийный фонд включают новые объекты. Стратегическая цель — обеспечить темпы расселения, превышающие темпы признания домов аварийными, что позволит в перспективе выйти на сокращение общей численности не расселенных аварийных домов.
— Расскажите о работе прокуратуры в сфере реализации нацпроектов и госпрограмм. Как обеспечивается не только освоение средств, но и качество исполнения?
— В условиях дотационного статуса краевого бюджета эффективное освоение федерального финансирования имеет первостепенное значение. Неиспользование средств влечет их возврат в федеральный бюджет, штрафные санкции и необходимость последующего финансирования за счет дефицитного регионального бюджета — что неприемлемо. Для обеспечения надлежащего исполнения нацпроектов в прокуратуре края функционирует межведомственная рабочая группа под моим председательством. По итогам 2025 года регион занимает первое место в Сибири по кассовому исполнению — 96,6 процента (из 22,5 млрд рублей).
В текущем году завершено строительство трех школ (в Тюменцевском, Тальменском и Немецком национальном районах), поликлиники в Ребрихе и Алейске, а также нового здания дома-интерната для инвалидов в Барнауле. Все объекты сопровождали в постоянном режиме: прокуратурой устранялись барьеры при согласовании проектно-сметной документации, выделении финансирования, поставке материалов и оборудования.
Одновременно осуществляется жесткий надзор за качеством исполнения. Так, по 25 школам, включенным в нацпроект на капитальный ремонт, в пяти случаях были выявлены нарушения — со стороны как недобросовестных подрядчиков, так и заказчиков. По итогам надзорных мероприятий инициировано расторжение контрактов, внесение недобросовестных исполнителей в реестр, а в ряде случаев — возбуждение уголовных дел.
Яркий пример — школа в Советском районе края: администрация заключила контракт с подрядчиком, не имеющим опыта и ресурсов. Несмотря на неоднократные предостережения районного прокурора, работы не велись, кровля была демонтирована без обеспечения временной защиты, в результате чего здание было затоплено, внутренние конструкции повреждены. 600 учащихся переведены в приспособленные помещения. По материалам прокуратуры возбуждены уголовные дела: в отношении подрядчика — по ст.159 УК РФ (мошенничество), в отношении главы администрации — по ст.293 УК РФ (халатность). Обвинение предъявлено, должностное лицо отстранено от занимаемой должности, уголовное дело направлено в суд.
Для противодействия выводу средств в теневой сектор ведется совместная работа с УФНС и УФК: по итогам мониторинга движения бюджетных средств доначислено более 300 млн рублей налогов, из них 160 млн уже поступило в бюджет. Кроме того, прокуратура выявила 13 случаев незаконного дробления контрактов и заключения договоров с единственным поставщиком с нарушением требований федерального законодательства. По ним поданы иски о признании сделок ничтожными и применении односторонней реституции на сумму 24 млн рублей — с взысканием денежных средств с недобросовестных исполнителей при сохранении исполненного за счет бюджета в пользовании муниципалитета.
— С учетом особенностей нашего климата, отдельная тема — коммунальные аварии. Какие меры принимают прокуроры в превентивном порядке?
— Действительно, ЖКХ остается одной из приоритетных сфер надзора. Мы осуществляем непрерывный, ежедневный контроль за исполнением законодательства в этой отрасли, учитывая ее высокую социальную значимость: отсутствие коммунального ресурса напрямую нарушает права граждан на благоприятные условия жизнедеятельности. Приведу пример 2021 года — аварию на ТЭЦ в городе Яровом. В ноябре того года вышли из строя два основных котла, работал лишь резервный — мощностью 9 МВт, что позволяло только предотвратить полную разморозку системы. Риск эвакуации населения был реален.
Однако важно подчеркнуть: прокуратурой края проблема была выявлена еще в августе 2021 года — в ходе мониторинга готовности к отопительному периоду. Было зафиксировано отсутствие надлежащего ремонта котельного оборудования, нарушение графика подготовительных работ. В адрес главы города направлено предостережение с четким указанием на возможные последствия, в том числе — ответственность за нарушение прав граждан. Несмотря на это, полные меры к ремонту оборудования приняты не были. По итогам расследования осуждены главный энергетик ТЭЦ и глава администрации города Яровое — по ч.1 ст.293 УК РФ (халатность, повлекшая тяжкие последствия).
Реакция последовала незамедлительно: по нашим представлениям на региональном уровне выделены значительные средства на капитальный ремонт двух основных котлов. В настоящее время завершается монтаж и пусконаладка третьего энергоблока. Город Яровое с тех пор исключен из «аварийной повестки»: в 2024 году муниципалитет впервые получил паспорт готовности к отопительному сезону.
Особое внимание уделяется обеспечению резервными источниками электроснабжения. Учитывая учащение экстремальных погодных явлений и риск обрывов ЛЭП, потеря электроэнергии ведет не только к отключению света, но и к остановке насосных станций, что парализует теплоснабжение. В 2022 году из 616 котельных, подлежащих оснащению резервными источниками электропитания, лишь 78 имели такие источники. По нашим представлениям совместно с правительством края принято решение о срочном дооснащении. На сегодняшний день приобретено и подключено более 530 дизель-генераторов. Их работоспособность ежегодно проверяется в рамках подготовки к зиме. Оставшиеся единичные случаи находятся под контролем территориальных прокуратур.
— Вопрос о льготном лекарственном обеспечении. В контексте возвращения участников СВО, в том числе комиссованных, нагрузка на систему, очевидно, растет. Как организован контроль, и кто несет ответственность за своевременное обеспечение препаратами?
— Льготное лекарственное обеспечение — гарантия реализации права на охрану здоровья для наиболее уязвимых категорий граждан: детей, инвалидов, ветеранов боевых действий, лиц с тяжелыми хроническими и онкологическими заболеваниями. Для многих из них препараты — вопрос поддержания жизнедеятельности. Наша работа начинается на стадии бюджетного планирования. При рассмотрении проекта краевого бюджета на 2025 год (в 2024 г.) прокуратурой вынесено заключение с критической оценкой заложенного объема финансирования — один млрд рублей. Мы констатировали несоответствие прогнозной потребности: при охвате более 500 тысяч льготников и исполнении свыше двух миллионов рецептов ежегодно такое финансирование неизбежно вело бы к дефициту. В результате бюджет был скорректирован — с увеличением на 363 млн рублей. В течение 2025 года по нашим представлениям трижды инициировались дополнительные выделения средств — суммарно 1,7 млрд рублей. Это позволило избежать массовых нарушений прав граждан.
Одновременно внедрен оперативный механизм устранения разрывов в поставках — совместно с правительством и АКГУП «Аптеки Алтая». При отсутствии лекарства по льготной программе аптека выдает его из коммерческих запасов, с последующим возмещением из бюджета. Через этот канал в 2025 году направлено более 200 млн рублей, и обеспечено лечение десятков тысяч граждан без перерыва в терапии. Это особенно важно, учитывая длительность стандартных закупочных процедур: от объявления до поставки может пройти месяц и более — а пациент не может ждать.
По участникам СВО обеспечена особая процедура: к каждому индивидуальный подход, сопровождаемый «картой реабилитации», включающей не только лекарства, но и технические средства реабилитации. Совместный мониторинг с Минздравом и Социальным фондом показывает: обращений по нарушениям в этой сфере — ноль. Для выявления системных недостатков проведена комплексная проверка Минздрава края и «Аптеки Алтая» — включая анализ информационных систем учета рецептов и остатков. По выявленным нарушениям внесены представления, деятельность ведомств скорректирована.
С 2025 года внедрен режим ежедневного мониторинга так называемых «отложенных рецептов» — когда назначено, но не выдано лекарство. Сведения поступают в прокуратуру ежесуточно, каждая ситуация анализируется, инициируется индивидуальное реагирование. В результате доля таких случаев сведена к единицам.
Слышать позицию людей
— Ситуация с размещением полигона ТКО в регионе долгое время оставалась неопределенной: сначала речь шла о Калманском районе, затем — о Первомайском и Павловском. Информация меняется, население тревожится...
— Сфера обращения с твердыми коммунальными отходами — одна из наиболее чувствительных, и запрос на улучшение ситуации поступает со всех территорий края — как городских, так и сельских. Прокуроры нацелены на обеспечение базовых условий: обустройство контейнерных площадок, достаточное количество емкостей, своевременный вывоз, надлежащее содержание мест временного накопления и действующих полигонов, а также — ликвидация несанкционированных свалок. За последние годы по нашим мерам реагирования, включая судебное понуждение и последующее исполнение решений судебными приставами, обустроено 4000 контейнерных площадок, установлено 17000 контейнеров, ликвидированы сотни несанкционированных свалок.
Особое внимание уделяем законности тарифов. В 2024–2025 годах по нашим представлениям из валовой выручки региональных операторов исключено 117 млн рублей — эти средства не были включены в платежки граждан. В частности, в Мамонтовском районе, где регоператор выставил платежки при фактическом отсутствии услуги, по нашим актам реагирования 15 000 граждан освобождены от необоснованных начислений на сумму три миллиона рублей.
Что касается строительства объектов, то необходимость их возведения обусловлена прямыми требованиями федерального законодательства и указанием Президента РФ: к 2030 году в стране должен быть полностью решен вопрос утилизации и переработки твердых коммунальных отходов. Согласно утвержденной территориальной схеме, в Алтайском крае должны быть реализованы пять концессионных проектов, включающих комплексы переработки и захоронения.
На сегодняшний день конфликтная ситуация сохраняется лишь по одному из них — так называемой «барнаульской зоне», где планируется размещение комплекса в Первомайском районе. В суде рассматривается иск инициативной группы граждан об оспаривании результатов общественных слушаний. Прокуратура края внимательно отслеживает ход процесса: по вступлении решения в законную силу будет дана правовая оценка законности размещения объекта.
Действующие полигоны исчерпывают объемы, не соответствуют экологическим и санитарным нормам, а их дальнейшая эксплуатация в долгосрочной перспективе недопустима.
— Нередко звучат тревожные заявления: «Задохнемся», «Жить здесь будет невозможно». Насколько обоснованы такие опасения?
— Такие высказывания, безусловно, вызывают обеспокоенность. Однако мы исходим из того, что подавляющее большинство случаев возникновения подобных настроений связано не с объективной угрозой, а с отсутствием открытого, прозрачного диалога между органами власти, проектировщиками и населением. Когда люди не получают достоверной, полной, доступной информации — когда общественные слушания проводятся формально, без вовлечения заинтересованных лиц, без наглядных материалов, расчетов, независимых экспертиз — возникает вакуум, который быстро заполняется слухами, домыслами и манипуляциями. В каждом случае, где возникает напряженность, прокуратура рекомендует, а при наличии нарушений — требует возобновить публичное обсуждение, с участием независимых экспертов, представителей экологических и общественных организаций.
— Перейдем к защите прав предпринимателей. Как прокуратура участвует в снижении административного давления на бизнес?
— Для региона, имеющего дотационный статус, развитие предпринимательства — экономическая и стратегическая задача, влияющая на бюджетные поступления, занятость, уровень доходов и в целом — качество жизни. Наши полномочия в этой сфере реализуются в первую очередь через формирование и согласование планов проверок. В 2025 году свыше 3400 предложений контролирующих органов к включению в план профилактических и контрольных мероприятий мы согласовали 719, остальные отклонены как необоснованные. Мы согласуем проверки, где существует реальный риск для жизни, здоровья, экологической или промышленной безопасности.
— С невыплатой зарплаты, судя по обращениям, ситуация улучшилась: жалобы теперь в основном от тех, кто работал «в тени». Но случаются ли нарушения у официально оформленных работников — и как на них реагируют?
— Да, благодаря системной, принципиальной работе органов прокуратуры по надзору за соблюдением трудового законодательства, острота проблемы снижается. За последние пять лет общая задолженность по зарплате в регионе сократилась с 149 млн рублей до 48. Однако в 2025 году имели место и резонансные случаи. В частности, три организации сформировали значительную задолженность и вызвали общественный резонанс — ООО «Маркет «Алтай», АО «Алтайская макулатура» и ООО «Белоярский мачтопропиточный завод».
По нашим мерам реагирования — включая внесение представлений, подачу исков о взыскании зарплаты и компенсации морального вреда, привлечение должностных лиц к административной ответственности и возбуждение уголовных дел по ст. 145.1 УК РФ — перед работниками погасили долги на следующие суммы: «Маркет «Алтай» — 9,6 млн рублей; «Алтайская макулатура» — 31,7 млн; «Белоярский мачтопропиточный завод» — 19 млн (оставшаяся задолженность — в стадии погашения). В совокупности за год восстановлены права 1860 работников, им выплачено 112 млн рублей задолженности. Параллельно ведется работа по легализации трудовых отношений. В 2025 году выявлено 200 случаев неформальной занятости — когда работники фактически трудились, но договоры не заключались. По нашим требованиям трудовые отношения оформлены, обеспечены страховые и пенсионные гарантии, начислены налоги.
— Как в регионе складывается ситуация с обеспечением жильем детей-сирот?
— В 2021 году, совместно с Правительством и Алтайским краевым Законодательным Собранием, мы провели нормативно-правовую реформу и ввели региональный жилищный сертификат — одними из первых в стране, и одними из самых оперативных в реализации. Ребенок может добавить материнский капитал, взять ипотеку. Проделанная работа позволила с 2021 года сократить общую очередь на получение жилья более чем на 1100 человек, восстановить права более 3700 сирот, из которых почти 800 семей в текущем году улучшили жилищные условия.
Особое внимание — участникам СВО. Мы понимаем: это люди, которые пошли защищать страну. Для них мы ввели внеочередной порядок. На сегодняшний день 175 бывших воспитанников детдомов уже получили сертификаты и улучшили жилищные условия. Между подписанием контракта и выдачей сертификата проходят считанные дни — благодаря отработанному алгоритму взаимодействия с Минoбороны, Соцфондом и администрацией.
Коррупционеров к ответственности
— Еще одна болевая точка — коррупция. Традиционно внимание приковано к уголовным делам: кто, сколько взял, какой срок получил. Но есть менее заметный, хотя, возможно, более эффективный инструмент — обращение имущества в доход государства. Как он работает на практике — и действительно ли ломает систему?
— Именно так — он наказывает и делает бессмысленным коррупционный результат. Суть проста: если у чиновника, депутата, руководителя госпредприятия в собственности — имущество, стоимость которого превышает все официально задекларированные доходы (включая доходы супругов, детей, родственников), — это уже основание для иска. Переписал квартиру на дочь? Автомобиль — на мать? Землю — на друга? Не спасает. Мы выстраиваем финансовую историю за 10–15 лет, сопоставляем все поступления и траты — и если разница «не сходится» — идем в суд. Мы в Алтайском крае подали 19 исков об обращении в доход государства имущества, приобретенного на неподтвержденные доходы. Общая сумма — почти 350 млн рублей. Это рыночная стоимость на момент покупки. Сегодня эти активы оцениваются минимум втрое дороже. Это квартиры в Москве, апартаменты в Сочи, квартира в Новосибирске. Дома и земельные участки в Барнауле и Республике Алтай. Машины премиум-класса, денежные средства — свыше 35 млн рублей.
80 заседаний по делу Манишина
— Без преувеличения можно сказать, что вся страна следила за итогами судебного следствия по уголовному делу Виталия Манишина. Расскажите о поддержании государственного обвинения по этому уголовному делу и в целом по региону.
— Раскрытие этого дела — результат ежедневной, планомерной работы оперативных и следственных подразделений, направленной на раскрытие преступлений прошлых лет. В целом по региону ежегодно раскрывается около 800 таких преступлений — убийств, изнасилований, разбоев, краж. Именно в этот контекст вписывается работа по делу Манишина: после получения первичной информации, подтвержденной оперативными данными, были организованы следственно-оперативные мероприятия, по итогам которых сформирована объемная и устойчивая доказательная база.
Судебное разбирательство длилось полтора года, в ходе него проведено 80 заседаний, изучено 69 томов материалов. Государственное обвинение поддерживал один из наших наиболее квалифицированных прокуроров, который был полностью сосредоточен на этом деле. Мы настаивали на признании вины Манишина по всем эпизодам, включая убийство 1989 года — тогда, будучи студентом, он совершил преступление в отношении семнадцатилетней девушки.
Приговор суда первой инстанции, вынесенный с учетом всей совокупности собранных доказательств, — 25 лет лишения свободы с отбыванием первых семи в тюрьме — полностью соответствует нашей позиции. В апелляционной инстанции мы также будем участвовать активно: считаем, что жалобы стороны защиты не подлежат удовлетворению, поскольку выводы суда обоснованы, мотивированы и вытекают из содержания исследованных материалов.
— Некоторые в соцсетях пишут: «Нашли стрелочника, все повесили на него». Как вы на это реагируете?
— Сомнений в причастности Манишина к этим преступлениям у нас нет. Когда ты непосредственно работаешь с материалами дела, когда видишь, как он сам указывал места захоронений, где потом находили останки — места, о которых следствие до этого не располагало информацией, — становится ясно: такие детали может знать только тот, кто был на месте преступления. Никакой посторонний человек, даже при желании, не привел бы следователей в конкретную лесополосу спустя 25 лет и не указал бы точное место.
При этом доказательная база по делу строилась не только на его признаниях. Мы располагаем показаниями свидетелей, в том числе тех, кто опознал его как человека, регулярно появлявшегося у политехнического института в поисках девушек. Учитывая, что у него не было там ни работы, ни учебы, ни иных оснований для присутствия, такие наблюдения приобретают особое значение. Более того, после начала сотрудничества Манишина с правоохранительными органами появлялись новые обстоятельства — факты, которые не были известны даже следствию и которые впоследствии вошли в материалы уголовного дела.
Прокурор — не каратель, а гарант
— Вы работали в нескольких регионах Дальнего Востока и Сибири, можете коротко охарактеризовать каждый этап?
— Каждый из этапов моей службы оставался в памяти как период масштабного, системного развития региона. В Приморском крае, куда я прибыл в ноябре 2008 года, все было подчинено подготовке к саммиту АТЭС-2012. Это был колоссальный вызов и одновременно — мощнейший импульс для региона. Строился мост на остров Русский, возводился ДВФУ, реконструировался аэропорт, прокладывалась новая автотрасса от аэропорта до Владивостока — ранее из города летом можно было выезжать по три-четыре часа из-за пробок. Менялись фасады, обновлялись скверы и набережные, благоустраивалась центральная часть города. И всю эту работу — с точки зрения соблюдения законности, расходования бюджетных средств, пресечения злоупотреблений — сопровождали органы прокуратуры. Участвовать в таком общегосударственном проекте — большая профессиональная честь.
В 2013 году я перешел на службу в Сахалинскую область — и снова оказался в эпицентре масштабных преобразований. Регион тогда получил мощное бюджетное наполнение благодаря соглашениям по добыче нефти и газа. За семь лет Южно-Сахалинск и вся область буквально преобразились. И здесь также прокуратура играла ключевую роль: сопровождение контрактов, контроль за целевым использованием средств, выявление и пресечение преступных схем, возбуждение уголовных дел. Видеть, как меняется регион — это то, что дает глубокое чувство удовлетворенности от выбранной профессии.
— У вас есть мессенджер «Макс»?
— Да, подписан на каналы Президента, Генерального прокурора Российской Федерации, ведущих федеральных и региональных СМИ. Мониторинг соцсетей и мессенджеров ведется постоянно — мы оперативно получаем информацию.
— Что вдохновляет вас в работе прокурора?
— Простого ответа нет — это совокупность факторов. Но ключевой — возможность реально помочь человеку, оказавшемуся в трудной ситуации. Мы исходим из простого правила: итог нашей работы — не число представлений и предостережений, а помощь людям, восстановление их нарушенных прав. Когда после месяцев безуспешных обращений в инстанции человек получает жилье, зарплату, лекарства — этот результат дает энергию для дальнейшей работы.
К тому же прокурорская деятельность — это безграничная возможность профессионального роста. Мы погружены во все сферы правоотношений и исполнения законодательства. Здесь каждый день — новый вызов, задача, шанс доказать, что закон работает не на бумаге, а в жизни. Важнейшее значение имеет коллектив. Работать в команде рядом с людьми, для которых восстановление справедливости — не лозунг, а принцип, — это мощнейшая мотивация.
— Есть ли дело, которое запомнилось больше других?
— Много дел, каждое — со своей историей. Но одно из первых, еще начала 2000-х в Омске, определило мое понимание профессии. Речь шла о серьезном предприятии, перед коллективом которого образовалась задолженность около 60 млн рублей — по тем временам огромная сумма. Предприятие стояло на грани остановки, тысячи работников не получали зарплату. Ситуация была юридически сложной: должник не признавал обязательства, спор был острым. Мы подготовили иск в арбитражный суд, выстроили доказательную базу, настаивали на позиции — и добились заключения мирового соглашения. Деньги поступили в течение месяца. Этого хватило, чтобы закрыть социальные обязательства — и сохранить предприятие.
Такие примеры показывают, что наша работа — не формальность, не «бумажная волокита», а реальный инструмент изменения жизни. И до сих пор, когда сталкиваюсь со скепсисом — «ничего не изменить» — вспоминаю тот случай. Потому что знаю: изменить можно. Нужно только — работать.
— Какими качествами, на ваш взгляд, должен обладать прокурор?
— Во-первых — профессионализмом. Мало только знаний закона, важно уметь применять его в сложных, нестандартных ситуациях. Мы говорим молодым коллегам: вы должны быть на голову выше любого оппонента — будь то юрист, адвокат или чиновник. Потому что одно дело — выявить нарушение, другое — добиться его устранения. Во-вторых — принципиальностью и честностью. Прокурор не может проявлять какую-то мягкотелость, соглашательскую позицию, не добиваться устранения, не заставлять уполномоченные органы решать те проблемы, которые на них возложены по закону. В-третьих — энергичностью и целеустремленностью. Мы работаем не только по обращениям — мы инициируем проверки, выходим на системные нарушения, строим стратегию реагирования. Это требует внимания и настойчивости. Потому что закон начинает работать тогда, когда за его исполнением стоит человек, который не отступит. И последнее — уважение к людям. К тем, кто столкнулся с бедой. Потому что прокурор — не каратель, а гарант того, что никто не останется один на один с несправедливостью.