Для очередного заседания краевой антинаркотической комиссии Бийск был выбран неслучайно. По словам консультанта-советника губернатора Алтайского края Елены Жалыбиной, по результатам мониторинга наркоситуации за 2013 год, город находится в критической ситуации: «Мы понимаем, что число наркозависимых, которые официально состоят на учете, отличается от реальной цифры. Поэтому будем обсуждать эффективность работы администрации Бийска по профилактике наркомании. Самый актуальный вопрос на сегодняшний день — это распространение синтетических наркотических средств. Конечно, у нас такого массового распространения, как в других территориях России, они не получили, но то, что они у нас есть, — это факт».
На 28 октября в крае зарегистрировано, по данным Жалыбиной, около 7 800 наркозависимых, а по неофициальным данным их в четыре-пять раз больше. По числу людей, состоящих на учете у нарколога, регион в текущем году занимает место в семерке лидеров, утверждает она. Советник губернатора подчеркивает, что столь высокое количество «официальных» наркоманов говорит о серьезной работе соответствующих ведомств: «Когда произошло массовое отравление «синтетикой» в Кирове, у них обратилось за медицинской помощью 500 человек. До этого они нигде не стояли на учете. Было около 1 000 наркозависимых, стало на 500 больше. Вот и сравнивайте. Просто у нас хорошо работает система раннего выявления».
Александр Карлин отмечает, что массовые отравления в нескольких регионах России открыли страшный факт: «синтетики» потребляли молодые люди от 13 до 30 лет. Он обратил особое внимание на то, что проблема требует повсеместного системного реагирования, так как на данный момент службы не успевают своевременно выявлять новые наркотики. Так, по оценкам экспертов, от момента разработки формулы нового синтетического наркотика до его появления на рынке проходит не более одного месяца. А для внесения их в Перечень подконтрольных веществ требуется от шести месяцев до года.
Губернатор сделал логичный вывод: «Средства правового характера запаздывают по времени, когда масштабы распространения яда уже приобретают серьезные параметры, нанося значительный ущерб». Исходя из этого, он дал указание всем ведомствам: «Мы должны оптимизировать свои организационные усилия, улучшить координацию работы правоохранительных структур, органов управления, образования, здравоохранения, администраций муниципальных образований. Необходимо оперативно реагировать на возможные обострения обстановки и принимать меры по недопущению массовых отравлений граждан психоактивными веществами на территории нашего региона и в смежных территориях. Я думаю, что все присутствующие здесь профессионалы со мной согласятся: новые синтетические вещества не возникают в обороте там, где наркотиков вообще нет, где потребитель не подведен к этому этапу».
Но как сделать так, чтобы наркотические средства не доходили до потребителя? По словам главы администрации Бийска Николая Нонко, для этого в городе принимается целый ряд мер, которые позволили снизить число зарегистрированных больных наркоманией на 13% по сравнению с показателями прошлого года. «Значительная часть мероприятий данного плана направлена на информационную и профилактическую работу. Также предусматриваются совместные решения вопросов выявления, лечения, реабилитации и ресоциализации наркозависимых, в том числе и через взаимодействие с негосударственными организациями, оказывающими услуги наркозависимым».
Одним из новшеств в борьбе с распространением наркотиков стало принудительное лечение наркозависимых. Так, по словам начальника Бийского межрайонного отдела наркоконтроля Алексея Кислова, уже нарабатывается практика по реализации требований ФЗ № 313, в соответствии с которым судами стали приниматься решения о возложении на лиц, совершивших административные правонарушения, связанные с потреблением наркотиков, обязанности пройти диагностику, лечение, медицинскую и социальную реабилитацию. «С начала действия федерального закона судами принято одно такое решение. Сотрудниками отдела к административной ответственности за невыполнение решения суда привлечен один человек», — доложил он.
Таким образом, пока еще правовые механизмы не позволяют заставить наркомана пройти реабилитацию. Но, по мнению экспертов, если такую практику применять в жизни, то удастся значительно снизить темпы распространения наркотиков в обществе. Так, главный врач Бийского наркологического диспансера Любовь Михайлова приводит красноречивые факты: «Каждый наркозависимый вовлекает в наркоманию еще от семи до десяти человек. Поэтому лечить необходимо в любом случае».
