В редакцию «МК» обратились супруги Рябыш с заявлением, что участок по адресу: Первомайский район, с. Зудилово,
ул. Советская, 16а, принадлежащий их соседям, был выдан незаконно. До появления колышков, а затем и ограды на указанном месте они жили на центральной, асфальтированной улице. Когда машины жителей второстепенных улиц буксовали «по бампер» в грязи, обитателям Советской достаточно было проехать несколько метров до асфальта, по которому без лишних проблем можно добраться до точки назначения. Зимой — та же история: другие «по колено» в сугробах, а на Советской широкая, расчищенная дорога. Но все изменилось, когда между домом Рябыш и проезжей частью был буквально втиснут новый участок.
Игорь Рябыш жалуется: «Недовольны все жители образовавшегося переулка. Из-за нового участка весной и осенью нас заливает (грязь такая, что не проехать), а зимой заметает (так как дорогу от снега никто не чистит). Так, случись что-нибудь, к нам ни пожарная, ни скорая не доберутся! Если вы создали нам такие условия, то приложили бы хоть немного усилий для смягчения этой участи: отсыпали дорогу, чтобы вода не скапливалась, организовали бы очистку снега. Но у администрации сельсовета «нет возможности».
Рябыш также обратил внимание на то, что никто до сих пор не дал ясного ответа о законности выдачи земельного участка: «Обращались в Следственный комитет (СК) Новоалтайска. Они нас отправили в прокуратуру. Оттуда направляют в Первомайский отдел полиции. Там отписываются, что нынешние владельцы законно купили участок. Я понимаю, что новые владельцы закон не нарушили, но меня-то интересует другое: были ли нарушения законодательства при его выдаче. Тем более что на бывшего главу сельсовета, во время «правления» которого и выдали землю, были заведены уголовные дела по подозрению в махинациях именно с земельными участками. А затем меня снова направляют в СК. И так по кругу».
В пресс-службе ГУ МВД России по Алтайскому краю подтвердили, что в отношении экс-главы сельсовета велось следствие: «Уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренным ч. 3 ст. 159, в отношении бывшего главы было возбуждено в 2012 году в связи с тем, что он, по предварительной информации, оформлял земельные участки на других лиц в нарушение действующего законодательства, предоставляя подложные справки. Впоследствии участки были выставлены на продажу, а деньги, вырученные от продажи, присваивались. Дело было расследовано и направлено в суд». Ч. 3 ст. 159 УК РФ подразумевает мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения в крупном размере. Если вина подсудимого будет доказана, то ему грозит лишение свободы на срок до шести лет.
Более подробную информацию нам не сообщили, так как на момент запроса решение суда в законную силу еще не вступило. Поэтому, чтобы прояснить ситуацию, мы обратились в Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Первомайского района. Администрация ведет учет и регистрацию предоставленных на каком-либо праве земельных участков. Поразительно, но в документах нет никакой информации о предоставлении кому-либо земли по адресу ул. Советская, 16а. Более того, администрация района никогда не выставляла данный участок на конкурс или торги. Получается, де-юре земля все еще принадлежит муниципалитету. А де-факто там уже стоит забор и постройка.
Нынешние хозяева участка, с их позиции, имеют полное право застраивать спорную территорию. У них есть документы на землю, что подтверждено постановлением ОМВД России по Первомайскому району от 21.08.2014 об отказе в возбуждении уголовного дела: «Она (хозяйка участка. — «МК».) по документам приобрела участок, и каких-либо нарушений у нее нет». Ответ полиции подтверждает и выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним
№ 22-0-1-49/4202/2014-525 от 16.04.2014, выданная Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю. Из документа, подписанного ведущим специалистом-экспертом, следует, что собственник земли — частное лицо.
Как без ведома администрации района можно оформить, а затем продать часть территории муниципалитета? Вполне вероятно, что только «в нарушение действующего законодательства, предоставляя подложные справки»…
Какая судьба ждет участки и их хозяев, если суд признает их «незаконными»? Возможно ли, что участки будут изъяты? На эти вопросы ответила врио декана юридического факультета АлтГУ кандидат юридических наук доцент Наталья Карлова. По ее словам, право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения предоставлено собственнику статьей 301 Гражданского кодекса РФ. «Однако если имущество находится во владении добросовестного приобретателя, то оно может быть истребовано у него в случае, когда утеряно собственником или лицом, которому было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли (ст. 302 Гражданского кодекса РФ)», — поясняет эксперт. То есть приобретатель считается добросовестным, если он приобрел возмездно имущество у лица, которое не имело права его отчуждать, и приобретатель об этом не знал и не мог знать. «В данной ситуации люди, приобретавшие земельные участки у мошенников, могут быть признаны судом как раз добросовестными приобретателями, если они действительно не знали и не могли знать об этом мошенничестве. Но для того чтобы сохранить право собственности на земельные участки, им придется в суде доказать, что эти участки выбыли из владения по воле собственника, т. е. в данном случае по воле муниципалитета, от лица которого выступал его глава», — резюмирует Наталья Карлова.
Из ее разъяснения становится понятно, что в любом случае справедливость должна восторжествовать. Даже если земельные участки будут изъяты обратно в имущество муниципалитета, добросовестные приобретатели участков могут отстоять компенсацию ущерба в суде. Правда, возмещать его будет не государство, а мошенник.
