Образцовое село
По целому ряду ключевых показателей (темпы экономического роста, производство валовой продукции, развитие социальной инфраструктуры, реализация целевых программ) район занимает хорошие позиции в крае. Развитие реального сектора экономики нашло отражение в объеме средств, поступающих в бюджет. Это видно по тому, что в селах появилась новая техника, возводятся объекты АПК и ЖКХ. Следовательно, растет и качество жизни, это заметно здесь во всем. В аккуратных улочках и современных фасадах местных магазинчиков, оживленных трудовых буднях взрослых и задорных улыбках детворы.
Значимым событием стала престижная краевая награда — диплом победителя и звание «Образцовое село Алтайского края 2015 года», которое получило село Бочкари. Это оценка значимой социальной работы, которую в течение многих лет ведет администрация района при содействии Бочкаревского пивоваренного завода — предприятия, входящего в пятерку крупнейших пивоварен Сибири.
«Наши основные задачи — обеспечение стабильности социальной сферы, модернизация системы образования и здравоохранения, развитие сельского хозяйства и экономики, — подчеркивает глава администрации Целинного района Виктор Бирюков. — Постоянное внимание уделяется коммунальному хозяйству, выполняются мероприятия по снижению безработицы и неформальной занятости. Сельхозпроизводство и перерабатывающая промышленность развиваются стабильно, сохраняя положительную динамику. Достигнутые результаты стали возможными благодаря настойчивости руководителей сельхозпредприятий, их организаторским способностям, а также программам господдержки АПК».
По словам начальника районного управления сельского хозяйства Геннадия Гилева, аграрное производство территории переживает новый виток развития. Прежде всего благодаря господдержке, инвестиционной активности, отработке технологий и обновлению сельскохозяйственной техники. И самое важное: за последнее десятилетие кардинально изменилось отношение к земле. Здесь нет бесхозных полей, почти каждый гектар — в руках рачительного хозяина.
Погода прошлого года оказалась благоприятной для растениеводства, что помогло достичь больших объемов производства. Валовой сбор зерновых культур составил
175 тысяч тонн. Это второй показатель в крае. «Нашу землю распахали в 1954 году, когда осваивали целину, и нынешний урожай стал рекордным в истории района, — констатирует Геннадий Гилев. — Средняя урожайность —
17,9 ц/га. Руководители хозяйств видят перспективу в развитии села. Предоставление жилья, благоустройство сел — эти вопросы уже давно стоят в ряду первоочередных задач сознательных руководителей. Наши аграрии, 103 предприятия различных форм собственности, обрабатывают 139 тысяч га пашни. Основа посевного клина — зерновые на 98 тысячах га (пшеница, рожь, гречиха, горох, овес, ячмень). Еще 10 и 12 тысяч га —
под кормовые и технические культуры соответственно (рапс, соя, подсолнечник, лен-долгунец).
В районе возрождается животноводство, ставка сделана на КРС мясного направления. Для этого здесь есть все условия: прекрасные сенокосы, просторные пастбища. Фермеры участвуют в грантовых программах, направленных на поддержку животноводческого направления, закупают молодняк, строят производственные базы, меняют технику. В 2016 году Целинный район стал лучшим по развитию мясного скотоводства в номинации «За достижение наивысших показателей в мясном скотоводстве» в рамках краевого трудового соревнования в АПК. Удалось добиться прироста годовой продуктивности КРС мясного направления в
906 грамм. Также увеличилось поголовье скота на 5% (в том числе коров — на 4,6%).
Общее поголовье составляет 6 790 голов. Отрасль имеет специфическую технологию, которую успешно осваивают местные животноводы: она основана на беспривязном содержании скота в течение целого года. Один из самых успешных представителей мясного направления — компания «Фарм». В 2009 году это предприятие получило статус племенного репродуктора по герефордской и казахской белоголовой породам, а
в 2014-м — статус племенного завода.
База
для будущих инвесторов
Для привлечения специалистов на село и предоставления достойных условий местной молодежи необходимо строить жилье. В 2016 году Целинный район ввел в эксплуатацию 1 364 квадратных метра. Только в Бочкарях построено четыре двухквартирных дома. Однако и жители других сел продолжают возводить жилье сами. И это прекрасно: если люди стремятся построить дом, работать, создать семью, жить там, где они родились и выросли, значит, качество жизни отвечает их ожиданиям. А это будущее села и района. Все больше молодых семей обращаются за получением бесплатного земельного сертификата на 15 соток. В прошлом году подано 12 заявок.
«Генпланом райцентра Целинного предусмотрено строительство новой улицы под названием Кленовая, — отмечает заместитель главы администрации района по экономическому развитию Андрей Артамонов. —
Мы уже предоставляем там земельные участки. В этом году подведем электроэнергию и водопровод. Но не только хлебом единым жив человек. Мы заботимся и о душе. В Бочкарях с нуля строится храм. А в райцентре уже давно работает прекрасная церковь, реконструированная в начале 2000-х годов».
Поскольку значительная часть доходов районного бюджета формируется из налогов предпринимателей, то и администрация готова пойти навстречу бизнесу, особенно малому. И пусть не всегда, с учетом текущих экономических реалий, это выражается в деньгах, но существует немало и других форм поддержки: льготные условия предоставления помещений и земли, создание развитой дорожной сети, надежная коммунальная инфраструктура. При этом важно не просто строить дороги в никуда, а связывать населенные пункты, в том числе с предприятиями-производителями востребованной продукции. В 2015 году одним из таких проектов стал ремонт 14 км трассы Верх-Марушка — Бочкари — Шадрино. В 2016 году отремонтирована дорога Марушка —
Дружба — Рупосово на участке 8 км. В этих селах живут 1 700 человек, действует два крупных животноводческих комплекса.
В устойчивости экономики и инвестиционной активности важную роль играет предпринимательство. В тандеме власти и бизнеса Целинный район получил немало объектов. Недавно в райцентре сдано двухэтажное здание аптеки, а бывший дом быта реконструирован под торгово-офисные помещения. Открылись две новые СТО, направлено три гранта по 300 тысяч рублей на поддержку малого бизнеса в сфере общепита и благоустройства, еще несколько грантов на открытие своего дела выделено через Центр занятости. Несколько крупных предприятий реконструировали котельные с применением энергосберегающих технологий. Чтобы обернуть бюджет на благо жителей района, его нужно наполнить. И возможно это только за счет развития на селе малого и среднего бизнеса. А потому администрация всячески приветствует инициативных людей, желающих работать на целинной земле. А те в свою очередь становятся для нее надежной опорой.
Недавно в Целинном районе запустили новую модульную котельную стоимостью 5 млн рублей, деньги выделил краевой бюджет. Она обслуживает 12 двухэтажных
многоквартирных и пять двухквартирных домов — всего 208 квартир. Ее устройство шло три месяца. За счет местного бюджета переложили 700 метров тепловых сетей с применением полипропиленовых труб. Теперь можно экономить на объединении двух контуров.
«В 2017 году установим две станции докотловой водоподготовки, — продолжает Андрей Артамонов. — В школе села Воеводское поставили сетевой энергосберегающий насос. Экономия электроэнергии выросла в пять раз. Будем дальше внедрять эту практику. В прошлом году пробили две новые скважины, закрыв проблему водоснабжения в селах Верх-Марушка и Локоть. В 2017-м планируем пробурить скважины в селах Победа и Хомутино. Обновляя ЖКХ, мы готовим инфраструктуру для будущего инвестора, обеспечивая его необходимой базой для работы».
Для туризма есть резервы
В Целинном районе долгое время никто не воспринимал всерьез тему развития туризма, но теперь отношение к этому направлению кардинально изменилось. Все прекрасно понимают, что туруслуги — это товар, и без грамотной подачи спроса на них не будет. Если раньше устраивал «дикий» туризм в палатках, то теперь этого недостаточно. Необходимы нормальные условия отдыха. Да и начать работы по оживлению туризма в районе было необходимо с себя. Ведь когда своим живется хорошо, то и гостей принимают радушно.
«В этом году впервые заложили в бюджет средства на развитие туризма. В основном на информационную поддержку: разработка туристического бренда, логотипа, полиграфии, турпаспорта, обустройство маршрутов, — объясняет Андрей Артамонов. —
Турист должен вкусно покушать и жить в хороших условиях, с этой целью помогли нашим предпринимателям сферы общепита. В селе Победа, расположенном неподалеку от замечательных мест Салаирского кряжа, на средства грантовой поддержки открылось кафе. Надеемся развивать там туристический маршрут вдоль реки Чумыш. В нашем районе находится и самая высокая точка кряжа — гора Кивда. Надеемся на рост сопутствующих услуг, которые смогут предложить туристам местные жители: прогулки на лошадях, сплавы, походы на озера, рыбалку, продукты с приусадебных участков, мед».
На весь район известно озеро в селе Дружба. На берегу водоема есть замечательная зона отдыха: рыбалка, катамараны, аттракционы, спортивные площадки. Есть и новые точки роста: например, у нас стал регулярно проходить фестиваль легкомоторной авиации. Мы готовы предложить пляжный отдых, рыбалку, гастрономию и даже промышленный туризм. Пивзавод развивает это направление, в Бочкарях также есть конеферма орловских рысаков. Долгие годы туризм никто не воспринимал всерьез. Это задача на долгосрочную перспективу. Мы не ожидаем мгновенных результатов: они нарабатываются годами, может, даже десятилетиями».
Есть чем удивить гостей
По словам председателя комитета по финансам, налоговой и кредитной политики Нины Шпетных, администрация постоянно работает над повышением доходной части консолидированного бюджета. В 2016 году собрали 130 млн рублей собственных доходов. Из них половина — налоговые поступления от НДФЛ. На 2017 год доходы составят 255 млн рублей, расходы — 267 млн. Уменьшение дефицита возможно путем роста производства, объема инвестиций, перевода в собственность земли и имущества, сокращения неформальной занятости. В прошлом году выявлены 153 работника, получавших зарплату в конвертах. С ними заключены трудовые договоры, в пенсионный фонд дополнительно поступил миллион рублей.
«Сделано многое, чтобы социальная стабильность муниципалитета сохранилась, а его жители чувствовали себя комфортно и гордились тем, что живут в Целинном районе, — отмечает заместитель главы администрации по социальным вопросам Светлана Петрушенко. — Одно из значимых направлений социальной сферы — образование, где полным ходом идет модернизация. У нас 18 школ, 11 детсадов, детские дом творчества и лагерь, музыкальная школа, сельские клубы и библиотеки. На эту сферу тратится 63% доходов бюджета. Для привлечения молодых специалистов реализуется комплекс мер соцподдержки, производится выплата «подъемных», предоставляется компенсация расходов по оплате жилья, реализуются целевые программы».
Аналогичные меры применяются в здравоохранении: укрепление материально-технической базы, повышение зарплаты, приобретение современного оборудования. Район участвует в программе «Земский доктор»: за пять лет по ней в село приехали 12 человек. Врачи получили по миллиону рублей «подъемных». В 2016 году Целинная районная больница (ЦРБ) отметила 50-летний юбилей. Масштабная реконструкция больничного комплекса включена в губернаторскую программу «80 х 80». За 50 лет работы Целинной ЦРБ значительно пополнился штат врачей, прибыли невролог, акушеры-гинекологи, анестезиолог, рентгенолог, лор. Внедряются новые методы исследования, расширен спектр лабораторных исследований, в том числе в селах. В состав ЦРБ входят четыре врачебные амбулатории и 11 ФАП. В прошлом году в район два раза приезжал автопоезд «Здоровье», чтобы повысить доступность медицинской помощи для отдаленных населенных пунктов.
На здоровье благотворное влияние оказывают занятия спортом. В Целинном районе властью и бизнесом много сделано для его развития. Спорт здесь на ведущих ролях, ведь созданы такие условия, чтобы каждый сельчанин с детских лет следил за здоровьем, занимался физкультурой. Для этого в районе регулярно проводятся олимпиады, строятся стадионы и хоккейные коробки. Депутатами АКЗС по округу № 16, а теперь № 17, заложена традиция — ежегодные зимний и летний кубки депутатов АКЗС Вадима Смагина и Александра Траутвейна, объединяющие спортсменов из Ельцовского, Косихинского, Тогульского, Кытмановского и Целинного районов. Это прекрасная возможность дальнейшего роста для перспективных ребят.
Спорт в районе на подъеме. Еще бы, ведь, когда сюда приезжают такие знаменитости, как депутат АКЗС биатлонистка и лыжница Татьяна Ильюченко, биатлонист и лыжник Сергей Чепиков, легендарный хоккейный вратарь Владислав Третьяк, Герой России космонавт Сергей Волков, молодежь на долгие годы вдохновляется на спортивные свершения. Недавно Бочкари посетили в рамках турне с мастер-классом известные советские и российские хоккеисты: Владимир Мышкин, Виктор Шалимов, Андрей Николишин, Сергей Гимаев, Игорь Мишуков, Александр Гуськов.
Подводя итоги, можно сделать вывод, что Целинный район продолжает развиваться, а социальная сфера — работать без перебоев. Достигнутое становится ступенькой для следующего шага к улучшению условий жизни. И этому есть наглядные подтверждения в виде построенных и отремонтированных школ и больниц, детских садов и спорткомплексов, дорог и коммунальных сетей. С таким подходом неизбежно растут ожидания и требования к исполнительной власти. Ведь каждому хочется, чтобы все лучшее было в его селе, на улице или во дворе. Конечно, можно многое списывать на кризис. Но, как говорит на планерках глава района, это не наш метод. Выход только один: еще больше трудиться и привлекать к совместному созиданию все заинтересованные стороны.
