Одна из причин сиротства
Открыли заседание председатель комитета АКЗС по социальной защите и занятости населения Ирина Солнцева и заместитель председателя правительства Алтайского края Юрий Абдуллаев. Они подчеркнули особую значимость темы: ежегодно в регионе более 500 родителей лишаются прав на детей, и главная причина этого является алкоголизм.
«Алкоголизм — это не только медицинский диагноз, но и социальное явление, требующее объединения усилий здравоохранения, социальной защиты, образования, правоохранительных органов, органов местного самоуправления. Сегодня в крае проживает 964 семьи, в которых родители злоупотребляют алкоголем. Раньше разрыв между медицинским лечением родителей и социальной поддержкой семьи был достаточно серьезным. Сегодня мы стараемся в комплексе закрыть эту проблему у каждого родителя. Ключевым достижением прошлого года для нашего края стало участие в специальном проекте «Вызов», который реализуется в рамках стратегической программы «Дети в семье», — отметил Юрий Абдуллаев.
Участники заседания детально разобрали существующие механизмы работы с проблемными семьями. Об организации медицинской реабилитации родителей с алкогольной зависимостью рассказала замглавного врача краевого наркологического диспансера Татьяна Муранова. Новыми возможностями и методами в организации индивидуально-профилактической работы с алкоголизированными семьями поделилась директор комплексного центра социального обслуживания населения Каменского района Маргарита Мишустина.
О работе по восстановлении трудовых навыков и повышении мотивации к трезвому образу жизни родителей с алкозависимостью проинформировала начальник управления Алтайского края по труду и занятости населения Надежда Капура.
Не изолировать, а лечить
Региональный куратор проекта «Вызов», руководитель регионального ресурсного центра «Опека и попечительство» Наталья Румянцева и председатель краевого российского детского фонда Оксана Овчинникова сообщили о работе по профилактике социального сиротства стратегической программы «Дети в семье» уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка.
Они подчеркнули, что система социального сопровождения и помощи семье и детям переживает смену парадигм. Прежде многие годы задачей государства было изолировать ребенка от социально угрожающих условий жизни, в том числе за счет перемещения в специализированные учреждения — детские дома. Теперь же стало очевидно, что спасать нужно всю семью: лечить и реабилитировать родителей, сохраняя детско-родительские отношения. Это трудный путь, но результаты оправдывают усилия.
В связи с этим важной темой обсуждения стала инициатива по законодательному закреплению понятия «социальная реабилитация» для родителей с алкогольной зависимостью. Такая мера существует, но только в отношении наркозависимых родителей.
«В Алтайском крае отмечается высокий процент детей, воспитывающихся в государственных организациях. Основной причиной лишения родительских прав является алкоголизм. При этом, если помощь наркозависимым и их социальная реабилитация гарантированы государством и закреплены в законе, то для страдающих алкоголизмом такого понятия и порядка не предусмотрено. Реализация этой инициативы требует внесения изменений в широкий перечень нормативных правовых актов и определения источников финансирования. Опыт борьбы с наркоманией может стать основой для разработки понятия «социальная реабилитация лиц, страдающих от алкогольной зависимости», и установления порядка оказания соответствующих социальных услуг», — уточнила председатель комитета АКЗС по социальной защите и занятости населения Ирина Солнцева.
Предложение краевых парламентариев и экспертов как по совершенствованию федерального, так и регионального законодательства нашло поддержку у участников круглого стола. Было отмечено, что это позволит выстроить четкую межведомственную работу: от лечения до постреабилитационного сопровождения и трудоустройства, что в конечном итоге поможет сохранить для детей кровные семьи.