Что сделано
Стратегия развития государственной политики в области защиты прав потребителей была утверждена еще в 2017 году, действовать она будет до 2030 года. Как отметил Виктор Зобнев, в настоящее время по этому направлению принято уже свыше 100 нормативных актов.
«Но мы прекрасно понимаем, что с 2017 года в нашей стране, в мире произошли серьезные изменения, особенно в части применения цифровых сервисов. Стратегия государственной политики определяет задачи и задает направления, но актуализировать документы и механизмы защиты прав потребителей в соответствии с текущими и будущими реалиями — задача сегодняшнего дня», — акцентировал внимание алтайский сенатор.
И работа по совершенствованию защиты прав потребителей уже активно ведется, пишет «Толк». Так, дополнительно были приняты такие решения в этой области:
- С сентября прошлого года ввели запрет на навязывание потребителю за дополнительную плату товары, работы и услуги. Выросли штрафы за нарушение этого закона: должностным лицам — до 150 тысяч рублей, юрлицам — до 500 тысяч.
- Также с сентября действует период охлаждения по потребительским кредитам: только спустя 4-48 часов после подписания договора они становятся доступны. В этот период клиент может отказаться от заемных денег.
- Установить самозапрет на получение потребительского кредита могут граждане с марта 2025 года. Сейчас данной возможностью воспользовались уже более 22 млн человек.
- С 1 сентября 2025 года для защиты денег клиентов от мошенников была введена специальная банковская услуга — сервис «второй руки». Она позволяет назначить законного представителя, который может контролировать подозрительные финансовые операции. Услугой воспользовались уже примерно три млн человек.
- С начала этого года реклама услуг по личному банкротству не должна содержать обещания освободить человека от обязательств или призыв не исполнять их.
- Автосписания за онлайн-подписки были запрещены с марта 2026 года.
- С 1 апреля текущего года продавцам нельзя устанавливать разные цены на товары или услуги в зависимости от оплаты полностью или в рассрочку.
- А 1 октября в силу должен вступить закон о платформенной экономике, который должен изменить правила работы маркетплейсов.
Руководитель организации «Общественная потребительская инициатива» Олег Павлов заметил, что последнее время большое внимание уделяется вопросу регулирования работы не только маркетплейсов, но и площадок объявлений, картографических сервисов, которые являются мощным каналом продвижения. Несмотря на это он добавил, что такого же подхода требуют и социальные сети, которые сейчас не попадают под эти нормы.
«Мы целиком и полностью поддерживаем подход, который государство приняло для регулирования цифровых платформ. Считаем, что действительно они должны нести ответственность за тот товар, который на них выставляется. На нашей площадке [Lamoda] мы уже давно это делаем – проверяем партнеров заранее. На наш взгляд, в целях равной конкуренции это обязательное условие», — высказался руководитель по взаимодействию с органами власти компании «Купишуз» Александр Перекрест.
Какие предложения в работе
Работа в направлении защиты прав потребителе продолжается, различные ведомства продолжают разрабатывать нормы, которые охватили бы вопрос со всех сторон. Так, Минпромторг России предложил обязать продавцов на онлайн-платформах указывать ИНН. Благодаря этому потребитель сможет юридически «дотянуться» до него в случае возникновения спорных ситуаций.
Министерством также было предложило закрепить механизм возрастной идентификации покупателя. Он вступит в силу в 1 сентября — продавцы будут обязаны обеспечить такую возможность через национальный мессенджер.
Кроме того, в первом чтении уже приняли законопроект, который должен будет упростить процедуру урегулирования долга в случае, когда у граждан есть договоры с несколькими кредиторами одновременно. Сейчас таковых в России около 10 млн человек. Инициатива предполагает создание системы «одного окна», когда заемщик обращается к одному кредитору, а уже тот организует процесс со всеми остальными.
Еще в настоящее время разрабатывается проект об информировании человека о выданном ему кредите через «Госуслуги». Он направлен на защиту граждан от мошенников: человек сможет видеть все оформленные кредиты, а также отказаться, воспользовавшись периодом охлаждения.
На что нужно обратить внимание
В ходе обсуждения общественники и представители реального сектора экономики назвали несколько тем в сфере защиты прав потребителей, которые, как они считают, также необходимо проработать. Одним из таких вопросов стала трансграничная торговля.
«Потребитель, который покупает товары через различные площадки с трансграничным элементом, должен быть защищен не меньше, чем тот, кто покупает на российских площадках. Те платформы или сервисы, которые позволяют покупать трансграничные товары, должны иметь здесь представительства, чтобы коммуницировать с потребителем на русском языке, обеспечивать качество и безопасность продукции, как это делают российские продавцы», — подчеркнул Олег Павлов.
Его позицию поддержал Александр Перекрест, добавив, что этот рынок сейчас стремительно растет из-за неравных конкурентных условий. По итогам прошлого года объем трансграничной торговли составил примерно 437 млрд рублей. А в ближайшие годы, по мнению Перекреста, при росте в 50–70 процентов он может выйти на сумму в один трлн рублей.
«Эти площадки не платят трансграничный НДС, пошлины, не проходят сертификацию, маркировку. Это делает куда более выгодным такой канал ввоза товаров в Россию, чем классический импорт», — высказался он.
Другой момент, на который обратили внимание участники круглого стола, борьба с контрафактом и нарушением интеллектуальных прав на товарный знак. Прозвучала и тема регулирования рынка доставки готовой еды.
По словам гендиректора компании «Инстамарт сервис» (развивает «Купер») Павла Глухова, особенность этой категории заключается в сложной цепочке из производства, доставки и контроля качества продукции.
«Поэтому вопросы безопасности имеют важнейшее значение и требуют риск-ориентированного подхода. Практика показывает, что ключевые риски формируются на стороне производителей, поэтому особое значение приобретают прозрачность цепочек поставок и единые требования к производителям. Для сервисов доставки основной задачей становится выстраивание системной проверки партнеров», — добавил он.
В продолжение темы председатель Союза потребителей РФ Алексей Койтов шире рассмотрел вопрос безопасности товаров на маркетплейсах: «Выявлено гигантское количество чая с пестицидами, косметики с вредными для здоровья веществами. В прошлом году было массовое отравление детей и взрослых готовой едой из-за несоблюдения санитарных правил. Маркетплейсы, к сожалению, расширили возможности безнаказанного появления этих товаров на виртуальном прилавке. Например, продаются БАДы с многократным превышением дозы витамина и содержащие субстанции, опасные для здоровья. В обычной упаковке продавались даже психотропные вещества».
На основании этого она предложил точечно исключать из моратория на проверки как минимум продуктового рынка и предприятий общепита.
Читайте также
Пираты, маркетплейсы и инфоцыгане: сенаторы и эксперты обсудили актуальные проблемы цифровой среды
