«Мертвые души» в штате. В Барнауле начали судить экс-главу алтайского «молодежного» управления

В Центральном районном суде краевой столицы 10 августа начали рассматривать уголовное дело бывшей начальницы регионального управления молодежной политики Екатерины Четошниковой и экс-директора Краевого дворца молодежи Анны Сальниковой. Женщин обвиняют в превышении должностных полномочий.  По данным следствия, в 2023 году фигурантки организовали схему с трудоустройством сотрудников в КДМ. Кроме того, Четошниковой вменяют получение премий за счет образовавшейся экономии фонда оплаты труда.

В первый день процесса прокурор приступил к оглашению обвинительного заключения, однако полностью его прочитать не успел.

«Мертвые души» в штате. В Барнауле начали судить экс-главу алтайского «молодежного» управления
Экс-глава алтайского управления молодежной политики Екатерина Четошникова Источник: МК на Алтае/Анастасия Полторацкая

Мощная защита

В суд явились обе подсудимые, их адвокаты и представитель потерпевшей стороны. Стоит отметить, что у обеих фигуранток весьма именитая защита. Интересы Екатерины Четошниковой представляет адвокат Жанна Пронина. Ранее она участвовала в нескольких громких процессах в Алтайском крае, где фигурантами становились представители власти. В частности, Пронина отстаивала интересы бывшего главы администрации Барнаула Игоря Савинцева, а также экс-губернатора и правительства региона в АКЗС Стеллы Штань.

У Анны Сальниковой два защитника. Среди них — Анастасия Харламова, вице-президент Адвокатской палаты Алтайского края.

До допросов и исследования доказательств дело пока не дошло: перед этим прокурору предстоит полностью огласить обвинительное заключение.

Числились на бумаге

Как следует из обвинительного заключения, отправной точкой истории стали вакантные должности. Следователи пришли к выводу, что в период с 2023 по 2025 год в управлении молодежной политики Алтайского края имелись свободные должности государственной гражданской службы. Глава ведомства Екатерина Четошникова, как утверждает обвинение, знала об этом, однако не принимала необходимых мер для их замещения и формирования кадрового резерва.

Не позднее мая 2023 года Четошникова разработала план по фиктивному трудоустройству сотрудников. Она, как считает следствие, дала устное распоряжение не проводить конкурсы на замещение вакансий и отказывать потенциальным кандидатам в трудоустройстве в управление и подведомственные учреждения.

При этом специалисты управлению были необходимы. Поэтому Четошникова начала подбирать людей, которые должны были выполнять необходимые задачи, но оформлять их решили через Краевой дворец молодежи.

На тот момент КДМ возглавляла Анна Сальникова. По версии обвинения, Четошникова предложила ей участвовать в схеме, и та согласилась. Следствие считает, что фигурантки договорились о совместных действиях и распределили между собой обязанности. Четошникова должна была заниматься поиском необходимых работников, определять условия их деятельности и размер вознаграждения. Сальниковой отводилась другая часть работы — оформление людей через КДМ и обеспечение выплат.

Бывший директор Краевого дворца молодежи Анна Сальникова Источник: МК на Алтае/Анастасия Полторацкая

С сотрудниками заключались трудовые договоры либо договоры возмездного оказания услуг от имени КДМ. Формально они становились работниками дворца.

В обвинительном заключении фигурируют несколько человек. Их рабочее время, согласно версии следствия, учитывалось, после чего оформлялись необходимые документы для выплаты денег. При этом расходы нес Краевой дворец молодежи.

Именно в этом следствие усматривает превышение должностных полномочий: руководительницы, по версии обвинения, использовали возможности подведомственного учреждения для обеспечения работы самого управления молодежной политики.

Отдельно в обвинительном заключении говорится о предполагаемых мотивах участниц схемы. По версии следствия, Сальникова рассчитывала на поддержку Четошниковой, хотела сохранить свое должностное положение и сформировать о себе положительное мнение как о руководителе.

У самой Четошниковой, как считает следствие, была личная заинтересованность. Она якобы стремилась показать себя эффективным руководителем, повысить авторитет и заручиться поддержкой руководства правительства Алтайского края. Кроме того, по версии обвинения, схема должна была позволить сформировать экономию средств фонда оплаты труда управления.

Премии для начальницы?

Отдельно в обвинении описываются действия Четошниковой, связанные с ее собственным премированием. По версии обвинения, бывшая начальница управления организовывала издание приказов о выплате себе премий в завышенном размере. Деньги на эти выплаты, как считает следствие, брались из экономии фонда оплаты труда управления молодежной политики.

Таким образом, по версии обвинения, схема с оформлением работников через КДМ позволяла сохранять средства фонда оплаты труда управления, а затем использовать образовавшуюся экономию для дополнительных выплат руководительнице. На заседании прокурор отметил, что Четошникова получала премии «за счет образовавшейся в управлении экономии фонда оплаты труда».

Точный размер премий и ущерба от действий обвиняемых в первый день процесса полностью не прозвучал.

Дочитать обвинение не успели

На этом первое заседание фактически и завершилось. Оно шло около часа, однако за это время гособвинитель успел огласить только часть документа.

Поэтому до допросов подсудимых, свидетелей и исследования доказательств дело пока не дошло. Суд объявил перерыв до 20 августа. В этот день прокурор продолжит оглашение обвинительного заключения.

Напомним, Екатерина Четошникова покинула пост начальника управления в апреле 2025 года. Тогда ее увольнение объясняли личными обстоятельствами.  Позднее, в феврале 2026 года, фигурантку отправили под домашний арест. Что же касается Сальниковой, то она перестала руководить КДМ в 2025 году.

Обеим женщинам предъявлено обвинение по п.п. «г», «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ. Эта статья предусматривает ответственность за превышение должностных полномочий, совершенное группой лиц по предварительному сговору из корыстной или иной личной заинтересованности. Максимальная санкция — до десяти лет лишения свободы.

Читайте также

Уроженка Барнаула, осужденная по делу Энди Картрайта, не может дождаться апелляции