Как в Алтайском крае борются с коррупцией, и что делать, если вымогают взятку?

«Неприкасаемые» за решеткой

10.09.2018 в 12:42, просмотров: 532

Коррупция — опасный сигнал для любого государства. Ее можно сравнить с вирусом, который постоянно меняется и не уходит до конца. Пока она существует, экономика любой страны в опасности, вне зависимости от финансовых показателей.

Как в Алтайском крае борются с коррупцией, и что делать, если вымогают взятку?
Фото: freeimages.com

Недавно Алтайский край вошел в топ-10 регионов России по темпам роста количества коррупционных преступлений. Правоохранители уверяют: работать стали лучше, а выявлять больше. «МК на Алтае» поговорил с ними о том, как уменьшить, а лучше совсем побороть это порочное явление и как должно измениться правосознание общества.

Небольшой резонанс — не повод оставлять без внимания

В уголовном кодексе три вида преступлений, связанных с взяткой: получение (ст. 290), дача (ст. 291) и посредничество (ст. 291.1). Есть понятия «дача» и «получение» взятки за законные и незаконные действия (бездействие). Пример законных действий: оформи справку быстрее, сделай предупреждение вместо штрафа. Примеры незаконных действий: не составляй протокол или составь по более мягкой статье.

В первом полугодии 2018 года Алтайский край вошел в топ-10 регионов России по темпам роста количества коррупционных преступлений. В прокуратуре региона считают, что никакой тревожной тенденции нет. Наоборот, рост коррупционных преступлений происходит за счет выявления мелкого взяточничества.

– Как правило, выявление и документирование таких преступлений не требует особых усилий со стороны правоохранительных органов, поэтому их число увеличивается с каждым годом — отсюда и те самые темпы роста, - поясняет Виталий Овсянников, начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Алтайского края. - Несмотря на небольшой резонанс подобного рода преступлений, оставлять их без внимания ни в коем случае нельзя. Значительно меньше стало примеров мелкого взяточничества со стороны преподавателей, врачей. Я не говорю, что эта проблема изжита совсем, но благодаря мерам профилактики ее размах уже не такой, как раньше. Сейчас самое распространенное мелкое взяточничество — передача денег сотрудникам ГИБДД за непривлечение к административной ответственности за нарушение ПДД. Желание таким способом «откупиться» от обязательств перед государством часто приводит на скамью подсудимых.

О подобных случаях мелкого взяточничества «МК на Алтае» рассказал Николай Телинг, заместитель руководителя второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета РФ по Алтайскому краю. Так, инспектор ГИБДД из Славгорода наладил систему сдачи экзаменов на права. Деньги, 5-15 тысяч рублей, ему передавали через посредника, а тот ставил положительные оценки без экзамена. Бывший полицейский получил 3 года и 10 месяцев лишения свободы. Другой пример: невролог из краевой клинической больницы сговорилась с сотрудником призывной комиссии краевого военкомата. Он направлял к ней желающих откосить от армии парней. Те платили от 10 до 65 тысяч рублей и получали справки с нужными диагнозами. Она тоже получила реальный срок — четыре года общего режима. Судьбу ее подельника скоро определит суд.

Не изжить, так купировать

Часто говорят: украл мешок картошки — сел на пять лет, своровал миллион — отделался условным сроком. Но правоохранители уверены: система работает вне зависимости от того, реальный или условный срок получит коррупционер.

– Принцип неотвратимости наказания обеспечивается повсеместно, - отмечает Виталий Овсянников. - Какую меру наказания назначит суд, зависит от конкретных обстоятельств дела, от позиции обвиняемого, например, признание вины, сотрудничество со следствием. Поэтому бывают случаи, когда за коррупционные преступления виновный может «отделаться» и условным сроком. Такая ситуация вполне укладывается в рамки закона. Но опять же, повторюсь, лишь при условии раскаяния обвиняемого и его активного сотрудничества. Не знаю, будет ли изжита коррупция раз и навсегда, но особо циничные и вызывающие ее проявления совершенно точно будут купированы. Собственно, это видно уже сейчас. Думаю, не стоит напоминать, какие «неприкасаемые» на первый взгляд лица находятся за решеткой по приговорам судов.

На слуху недавнее задержание руководителя барнаульского Горзеленхоза. По версии следствия, он требовал откат в 200 тысяч рублей у одного из участников госторгов. Операцию по задержанию директора организовал 2-й отдел по расследованию особо важных дел краевого СКР совместно с сотрудниками БЭП. У сыщиков есть все основания полагать, что дело не ограничится одним эпизодом.

Есть несколько свежих примеров, когда «прижать к ногтю» удалось несколько «оборотней» в погонах. Так, в Рубцовской исправительной колонии №9 начальник одного из отделов обложил заключенных данью. Он требовал с них деньги и ценности, а в случае отказа угрожал засадить мужчин в карцер или перевести на более строгие условия отбывания наказания. Суммы взяток варьировались от 40 до 400 тысяч рублей. Однажды за свидание с женой один зэк был вынужден попросить супругу привезти начальнику золотую цепь за 34 тысячи рублей.

Интересной получилась история с делом бывшего начальника Новоалтайского отдела полиции по борьбе с экономическими преступлениями. Человек, который должен был бороться с коррупцией, сам предложил директору фирмы дать ему полмиллиона за отказ в возбуждении уголовного дела. Сначала районный суд дал бывшему полицейскому два года. Тот посчитал такой приговор оскорбительным, настаивал на своей невиновности и подал апелляцию. В итоге краевой суд подтвердил доводы следствия и назначил уже семь лет колонии строго режима.

Поражает их наглость и цинизм

Справка МК

О готовящемся или свершившемся коррупционном преступлении можно сообщить по телефонам:

• ГУ МВД РФ по Алтайскому краю: 128, (3852) 63-03-15;

• СУ СК РФ по Алтайскому краю: (3852) 29-80-94;

• УФСБ России по Алтайскому краю: (3852) 63-81-55;

• О возможных фактах коррупции можно сообщить по телефону «02» или обратиться с заявлением в любой ОВД;

• На сайте каждого ведомства, через интернет-приемную, можно анонимно или открыто сообщить о коррупционном преступлении.

Такое безобразное явление как коррупция существует веками. Можно ли раз и навсегда ее победить? Очевидно, что ответ на этот вопрос ищут веками. Говорят, она есть, пока существуют общество и правоотношения. Кумовство, дружба, корыстный интерес — это было во все времена.

– Но одно дело — философствовать, другое — заниматься реальными делами. На протяжении последнего десятилетия видна четко выраженная государственная воля бороться с этим злом всеми возможными способами, - подчеркивает Виталий Овсянников. - Есть концепция борьбы, доступная для понимания и юристов-профессионалов, и обычных граждан, постоянно совершенствуется законодательство, перед правоохранительными органами ставятся конкретные задачи, их выполнение жестко контролируется.

По его словам, параллельно идет воспитательная работа, гражданам с юного возраста прививают идеи нетерпимости к коррупции. Наш собеседник уверен: со временем это даст ощутимые результаты.

- Чаще всего коррупционеры особо не скрывают намерений обогатиться за счет гражданина, - продолжает он. - Иногда даже поражаешься их наглости и цинизму. Но если должностное лицо не бросилось с ходу выполнять все требования заявителя, это тоже не повод подозревать его в корысти. В конце концов, существуют законные способы обжалования большинства принимаемых им решений — вышестоящему руководителю, в прокуратуру, в суд. В чем совершенно точно уверен, — никогда не стоит самому провоцировать подобную ситуацию и предлагать «порешать вопрос». Не исключено, что именно вас потом и обвинят в даче или получении взятки.

Что делать, если требуют взятку? Для начала — категорически отказаться ее давать. А если вы еще и сознательный и принципиальный гражданин, обратитесь в любой правоохранительный орган с заявлением, специалисты подскажут, что делать дальше. Не стоит думать, что попадают только получатели денег. Посредничество также уголовно наказуемо.

- Даже сходить и договориться о передаче денег — это уже соучастие в преступлении, - констатирует Николай Телинг. - Уголовным законодательством это может быть квалифицировано как пособничество в преступлении.

Правоохранители рекомендуют: если хотите вывести коррупционера на чистую воду, ведите себя осторожно. Внимательно выслушайте и запомните поставленные условия: суммы, сроки и способы передачи, последовательность решения вопросов. Постарайтесь перенести вопрос о времени и месте передачи до следующей беседы, чтобы успеть обратиться в органы и получить необходимые инструкции. Не берите инициативу в разговоре на себя, слушайте, позволяйте потенциальному взяткополучателю сообщить как можно больше информации.

Можно ли избежать уголовной ответственности, если дал взятку? Это возможно, если было вымогательство или гражданин добровольно сообщил о содеянном. Не может быть признано добровольным заявление о даче взятки, если правоохранительным органам стало известно об этом из других источников.