ФАС против РЖД
материал размещен 23 ноября 2011 в 00:00, просмотров: 149
О переработке замолвили слово… Наш еженедельник оказался первым, обратив внимание на ту проблему, с которой столкнулись осенью этого года алтайские зернопереработчики. 
Наш еженедельник оказался первым, обратив внимание на ту проблему, с которой столкнулись осенью этого года алтайские зернопереработчики. Ее суть заключалась в искусственно созданном при участии руководства ОАО «РЖД» дефиците железнодорожных вагонов для транспортировки продукции алтайской зернопереработки в другие регионы. При этом слово «искусственно» в контексте предыдущего предложения употреблено отнюдь не случайно. В ходе реформирования руководство железной дороги, как это часто бывает, создало несколько дочерних компаний, на баланс которых был переведен практически весь подвижной состав грузовых вагонов. В нашем случае речь идет о Первой и Второй грузовых компаниях, менеджмент которых получил право устанавливать стоимость арендной платы на полученное в наследство имущество – то есть на железнодорожные вагоны. Чем и не преминул воспользоваться, задрав размер арендной платы до заоблачных высот. В результате все титанические усилия краевых властей по снижению железнодорожного тарифа на транспортировку алтайского продовольствия в другие регионы для самих сельхозпроизводителей фактически оказались малоэффективными – экономя пятачок на доставке продукции, они теряли гораздо больше на возросшей в разы арендной плате за пользование железнодорожными вагонами. Впрочем, не исключено, что образовавшийся дисбаланс может быть преодолен с помощью Федеральной антимонопольной службы. На прошлой неделе, действуя в интересах алтайских зернопереработчиков, краевое Управление ФАС инициировало свою очередную атаку как раз в отношении руководства ОАО «РЖД» и двух его вышеназванных «дочек» – Первой и Второй грузовой компаний. Из-за искусственно созданного дефицита железнодорожных вагонов и возросшей арендной платы зернопереработчикам края не удалось вовремя вывезти и реализовать продукцию потенциальным бизнес-партнерам. В результате срыва контрактов последние оказались без столь необходимых им поставок, а первые столкнулись с жуткой затоваркой: на складах и элеваторах края скопились тысячи тонн муки, так и не дошедшей до адресата.
Поэтому сельхозпроизводителям и поддержавшей их окружной прокуратуре не оставалось ничего другого, как обратиться с соответствующим заявлением в антимонопольную службу. Рассказывает руководитель ее краевого управления Степан Поспелов: «На сегодняшний день у нас имеется информация о двух хозяйствующих субъектах (Первая и Вторая грузовые компании. – Прим. ред.), которые, с одной стороны, ограничили поставку железнодорожных вагонов сельхозпроизводителям, а с другой – повысили тарифы на железнодорожные грузоперевозки. Но так как деятельность ОАО «РЖД» распространяется не столько на региональные рынки, сколько на межрегиональные, данная информация была направлена в центральный аппарат ФАС, которому и предстоит рассмотреть антимонопольное дело в отношении Первой и Второй грузовых компаний и ОАО «РЖД» как группы лиц, вступивших в корпоративный сговор с целью извлечения максимальной прибыли с использованием доминирующего положения на рынке железнодорожных грузоперевозок».
Объективно говоря, рассмотрение этого дела может затянуться на довольно длительный срок. Ежу понятно, что железнодорожная монополия – это не та структура, в которой принято сдавать свои позиции без боя. Наверняка для участия в предстоящем процессе руководство ОАО «РЖД» мобилизует весь цвет юридического сообщества страны.
Однако, с другой стороны, на кону стоит развитие стратегической и наиболее перспективно развивающейся в стране отрасли – сельского хозяйства.
Поэтому исход предстоящего антимонопольного процесса непредсказуем. Но в том случае, если обвинения, выдвинутые ФАС в адрес ОАО «РЖД» и его «дочек», подтвердятся, железнодорожникам могут грозить не только громадные штрафные санкции, но и кардинальная корректировка всего проводимого в структуре реформирования.
материал:
Константин Федоскин |
